يجب أن تستوفي الشكوى الشروط التالية: أن تكون مكتوبة أو شفهية. أن تكون موجهة إلى المجلس الوطني لحقوق الإنسان ؛ تضمين هوية وعنوان مقدم الشكوى ؛ يحتوي على وصف للحقائق المرتبطة بانتهاك محتمل لحقوق معينة وطبيعة الحقوق المزعوم انتهاكها ؛ تحتوي على هوية الطرف المتورط ؛ لا تحتوي على مصطلحات مهينة.